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環(huán)保將成為削減鋼材剩余產(chǎn)能的主要手段 |
文章來源：本站 類別：分析評論 發(fā)布時間：2014/3/16 15:23:48
點擊：2329
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我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型，粗放型經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)，則淘汰過剩產(chǎn)能不僅在經(jīng)濟(jì)上可行，在保護(hù)民生上也顯得頗為重要。本屆中央政府正逐步淡化地方政府對經(jīng)濟(jì)增長速度的考核，政府職能方向開始轉(zhuǎn)變，地方政府逐步從當(dāng)?shù)劁撹F企業(yè)利益捆綁中退出，以環(huán)保手段加速淘汰落后產(chǎn)能的可實施性越來越強。
目前政府制定了大氣污染防治行動計劃：
計劃目標(biāo)：到2017年，北京市、天津市、河北省細(xì)顆粒濃度在2012年基礎(chǔ)上下降25%，山西省、山東省下降20%，內(nèi)蒙古自治區(qū)下降10%。
實施問責(zé)制：地方政府對本區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量總負(fù)責(zé)，國務(wù)院與各省級政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)分解落實到地方政府和企業(yè)，進(jìn)行年度考核。年初考核上年度治理情況，2015年進(jìn)行中期評估，2017年實施中期考核。
鋼鐵產(chǎn)能淘汰：2017年，河北省鋼鐵產(chǎn)能淘汰6000萬噸以上，山西淘汰煉鐵產(chǎn)能670萬噸，山東淘汰煉鐵產(chǎn)能2111萬噸，煉鋼產(chǎn)能2257萬噸。
近日，中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，規(guī)定今后對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標(biāo)，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名，中央有關(guān)部門不能單純依此衡量各省(自治區(qū)、直轄市)的發(fā)展成效，地方各級黨委政府不能簡單地依此評定下一級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績和考核等次，對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。
由以上可以看出，目前的“環(huán)�！苯^非昔日的“環(huán)�！�，而是有完整計劃及實施策略的“環(huán)保戰(zhàn)役”，它對鋼鐵行業(yè)的意義絕非6000萬噸過剩產(chǎn)能，而是對鋼材價格進(jìn)行重新定價，即增加了“環(huán)保成本”后的鋼材定價，僅從環(huán)保這一項上來看，將使得噸鋼材的成本增加190元以上，鋼價的底部被抬高。這個成本將隨著人們生活水平的提高變成一個動態(tài)增長的變量。
此次“環(huán)�！睂⒊蔀橛行鳒p鋼材剩余產(chǎn)能的主要手段，其實施效果雖然不會立竿見影，但卻對中長期鋼材市場運行極其有利。 |
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